2022年2月2日，联合国欧洲经济委员会（UNECE）发布《可持续发展目标统计路线图》（第二版）（Road Map on Statistics for Sustainable Development Goals - Second Edition），旨在为统计系统成员国和其他利益攸关方提供指导，帮助他们更好地完成衡量《2030年可持续发展议程》各项目标和具体指标的实现情况，以支持各国编制实现可持续发展目标的统计数据，加强产生和传播可持续发展目标的数据系统。

　　2015年，世界开启了通往可持续发展的历史征程。在《2030年可持续发展议程》的17个目标中，在统计学家的帮助下，制定了一套详细的指标体系，以确保政策制定者、民间社会和世界公众能够看到取得进展的地方，并在进展停滞时对政府进行问责。然而，由于17个目标包含不少于231个独特的指标，国家统计系统首先需要弄清楚如何正确定义每一项指标，进而收集必要的数据，并将它们传播给需要的决策者。

　　五年来，在每一个目标上努力应对统计挑战方面取得了很大进展。但仍有许多问题存在，新的问题也继续出现，需要新的方法和解决方案。这份新出版物是由欧洲统计人员会议可持续发展目标统计指导小组编写，该小组包括17个国家以及独立国家联合体统计委员会、欧盟统计局、经合组织和欧洲经委会。它以第一版《可持续发展目标统计路线图》为基础并加以扩展，特别重视质量保证和不让任何一个人掉队的承诺。2021年6月，欧洲经委会、经合组织和其他60多个国家的统计局局长批准了该路线图。

　　该路线图可用于与决策者、学术界、民间社会、私营部门和媒体等参与落实可持续发展目标的利益攸关方进行沟通，以解释与可持续发展目标统计相关的问题，以及官方统计的关键作用。路线图努力加强可靠的基于数据的国家信息系统，并支持实现千年发展目标。路线图涵盖了与工作相关的不同方面，如国家协调、报告全球可持续发展目标指标、跟踪各级进展、质量保证、沟通、国家自愿审查和能力发展等方面。其中，常见问题和术语表旨在以一种容易理解的方式解释所使用的问题和术语。

　　路线图还附带了一系列案例研究，详细介绍了各国如何应对围绕可持续发展目标数据的制作和传播方面所面临的一些挑战。例如，来自亚美尼亚、冰岛和吉尔吉斯斯坦的案例研究详细介绍了这些国家如何根据第一版路线图的建议建立其国家报告平台，描述了它们遇到的挑战以及创建这些平台所带来的好处。欧洲经委会继续支持各国建立新伙伴关系，迄今已有40多个成员国启动了类似平台。

　　路线图涵盖了需要建立和维护有效统计系统以满足可持续发展目标的数据需求的广泛领域。

　　（1）要实现改变世界的全球承诺，就必须在全球范围内报告和共享数据。实现这些目标需要作出前所未有的努力，不仅在实现发展目标本身，而且在提供监测这些目标的数据方面都需要做出非凡的努力。

　　（2）以全球指标清单为目标，进行全球审查和国家相关领域的深入分析。国家政策和信息需求不同，因此监测国家进展可能需要具体国家的指标。

　　（3）为更多定制化和本地化的数据创建新的合作伙伴关系。资源紧张，数据统计者具有很大的难度。确保收集和分类难以触及或少数群体的数据的唯一方法是建立伙伴关系和利用创新资源来填补数据缺口。

　　（4）要理解数据，就需要理解如何收集和编译数据。数据的正确使用取决于国家统计组织（NSOs）提供的元数据以及数据的描述、来源、计算方法和组织等。

　　（5）可持续发展指标超越了传统的官方统计数据。可持续发展目标的数据应该不仅包括国家统计系统内的数据，还应包括其他渠道的统计数据和其他类型的数据。其目的是实现统一的高质量数据集合。

　　（6）立法框架应允许国家组织使用新的数据来源。大数据、地理空间数据和行政来源数据可以使NSOs提供更细粒度和更及时的数据，但必须明确规定获取这些数据的方式以及它们用于制定可持续发展目标指标的方式。

　　（7）NSOs可以作为主要的信息中心发挥作用。官方统计是国家信息系统的基石，国家统计局是官方统计的中央协调机构。

　　（8）数据综合能力的提升应该是一个持续的过程。加强统计系统将使基于证据的政策能够更好地作出决策，从而改善一个国家的发展。所有国家的统计组织，不仅是发展中国家的统计组织，都需要不断现代化，以跟上技术变革、新来源的出现和不断变化的信息需求。

　　（9）从COVID-19疫情中吸取的教训：需要现代化和创新的解决方案。国家统计系统在继续其核心业务和满足大流行带来的新数据需求方面面临严峻挑战，这意味着它已成为创新的加速器。这一流行病突出表明，统计能力发展活动应始终被视为是面向未来的途径，而不仅仅是在危机局势中。

　　（10）合作与伙伴关系是“不让一个人掉队”的关键。战略伙伴关系对于确保各国获得符合国际标准和符合《公约》的高质量信息至关重要。